Постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 13.09.2024 № 197/24 «О мерах по реализации Закона Луганской Народной Республики от 04.04.2024 № 56-1 «О бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике» определены участники государственной системы бесплатной юридической помощи:
- исполнительные органы ЛНР, определенные Указом Главы Луганской Народной Республики от 30.03.2023 № VT-270/23;
- государственные учреждения ЛНР, подведомственные исполнительным органам ЛНР и включенные в утвержденные ими перечни государственных учреждений ЛНР, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь;
- Уполномоченный по правам человека в Луганской Народной Республике;
- ГКУ ЛНР «Государственное юридическое бюро Луганской Народной Республики» (далее — Государственное юридическое бюро);
- Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Луганской Народной Республики;
- адвокаты, включенные Адвокатской палатой ЛНР в списки адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Луганской Народной Республики;
- нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность на территории Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Луганской Народной Республики от 04.04.2024 № 56-1 «О бесплатной юридической помощи в Луганской Народной Республике» (далее — Закон ЛНР) к участникам государственной системы бесплатной юридической помощи относится также Отделение СФР по ЛНР.
Частью 1 статьи 14 Закона ЛНР установлены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи.
Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 4 Закона ЛНР, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют: малоимущие граждане; инвалиды I и II группы; ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; военнослужащие, при условии их участия в специальной военной операции, и члены их семей; дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации; многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста восемнадцати лет или возраста двадцати трех лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения и другие категории граждан, предусмотренные частью 1 статьи 14 Закона ЛНР.
В соответствии со статьей 15 Закона ЛНР на получение бесплатной юридической помощи также имеют:
- беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- граждане, достигшие возраста семидесяти лет, не проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;
- фактически проживающие на территории Луганской Народной Республики граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона ЛНР Государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
- заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
- признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
- отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
- признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
- возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
- предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
- защита прав и законных интересов детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
- ограничение дееспособности;
- обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
- восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;
- обеспечение денежным довольствием военнослужащих и предоставление им отдельных выплат в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (действие положений настоящего пункта распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022);
- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в пунктах 4, 5 части 1 статьи 14 Закона ЛНР;
- предоставление льгот, социальных гарантий и компенсаций лицам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 14 Закона ЛНР;
- признание гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 14 Закона ЛНР (за исключением членов их семей) безвестно отсутствующим (действие положений настоящего пункта распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022);
- объявление гражданина из числа лиц, указанных в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 14 Закона ЛНР (за исключением членов их семей), умершим (действие положений настоящего пункта распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022).
В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона ЛНР Государственное юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:
- истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилый дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения;
в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи); - истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:
а) взыскании алиментов;
б) возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
в) установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
г) обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
д) защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) установлении и оспаривании отцовства (материнства); - гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
- гражданами, пострадавшими от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;
- гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;
- гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, — по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи на территории Луганской Народной Республики определен статьей 16 Закона ЛНР.
В целях получения бесплатной юридической помощи граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, вправе обратиться участникам государственной системы бесплатной юридической помощи, в т.ч. в Государственное юридическое бюро, к адвокатам, а также к участникам негосударственной системы бесплатной юридической помощи.
Государственное юридическое бюро расположено по адресу: г. Луганск, ул. Советская, 5.
Список адвокатов-участников государственной системы бесплатной юридической помощи размещен на официальных сайтах Министерства юстиции Луганской Народной Республики и Адвокатской палаты Луганской Народной Республики.
Образовательный консультационный центр «Юридическая клиника» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Луганский государственный университет имени Владимира Даля» осуществляет прием граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, по адресу: г. Луганск, ул. Ватутина, 1, ауд. 114, ауд. 114а. Тел. +7 959 811-48-80.