С 1 января 2024 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации в ЛНР начала действовать программа государственной социальной помощи на основании социального контракта. О том, кому положена такая соцподдержка и как ее оформить, расскажем в этой статье.
Социальный контракт – это письменное соглашение, которое заключается между гражданином и органом социальной защиты. В нем гражданин обязуется выполнить мероприятия, направленные на устранение сложных жизненных обстоятельств, а органы социальной защиты – предоставить человеку безвозмездную финансовую помощь. Все действия и мероприятия, которые необходимо выполнить гражданину, предусматриваются в программе социальной адаптации, которая прилагается к социальному контракту.
– Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим людям, являющимся гражданами Российской Федерации, имеющим среднедушевой доход, размер которого по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в ЛНР, – рассказывает начальник Управления труда и социальной защиты населения Администрации г. Кировска Людмила Костомарова. – При назначении данной помощи в составе семьи учитываются заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством), и дети в возрасте до 23 лет, учащиеся по очной форме обучения.
Чтобы определить среднедушевой доход семьи, необходимо подсчитать сумму доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления (расчетный период), а далее поделить одну треть суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на количество членов семьи.
Эта сумма будет составлять среднедушевой доход семьи. Если данная сумма меньше, чем прожиточный минимум в расчете на душу населения (согласно Указу Главы ЛНР на 2024 год она составляет 14 526 рублей. – Прим. авт.), то семья считается малоимущей, и значит, имеет право на оформление помощи на основании соцконтракта. Таким же образом расчет производится для одиноко проживающего заявителя, – сообщила Людмила Костомарова.
Виды социальных контрактов
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
1. Поиск работы. В этом случае соцконтракт заключается сроком до девяти месяцев. В течение одного месяца с даты его заключения выплачивается сумма в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (15 833 рублей) и затем заявитель может получать эту сумму в течение трех месяцев, но при условии заключения заявителем трудового договора.
В управлении пояснили, что гражданин должен пройти регистрацию в службе занятости, вести активный поиск работы, осуществлять трудовую деятельность в течение года со дня окончания срока действия социального контракта.
2. Социальный контракт по направлению «Развитие предпринимательской деятельности» заключается на срок до 12 месяцев. Размер выплаты составляет не более 350 тыс. рублей единовременно. Указанные средства могут быть использованы для развития собственного дела: до 15 % суммы – на аренду помещения, до 10 % – на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, до 5 % – на размещение рекламы своей продукции. Оставшаяся часть денежной выплаты может быть направлена на приобретение основных средств, материалов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Гражданин должен пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций. В случае неудовлетворительного результата по итогам тестирования предусмотрено обучение для развития предпринимательских компетенций до заключения соцконтракта. Обязательны также постановка на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятость) и предоставление документов, необходимых для контроля за целевым расходованием денежных средств. Гражданин должен осуществлять предпринимательскую деятельность как в период срока действия соцконтракта, так и в течение года со дня окончания срока его действия.
3. Благодаря социальному контракту по направлению “Ведение личного подсобного хозяйства” малообеспеченный человек и его семья могут стать фермерами, а подсобное хозяйство – окрепнуть и приносить доход. Это будет лучшим доказательством правильного вложения средств.
Срок заключения такого контракта – до 12 месяцев. Размер выплаты – не более 200 тыс. рублей единовременно. К обязанностям гражданина относятся: прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций либо прохождение обучения; постановка на учет в налоговом органе (самозанятость); при необходимости приобретение в период действия соцконтракта товаров для ведения личного подсобного хозяйства (сельхозтехники, инструментов, семян, саженцев, домашнего скота или птицы, а также кормов, удобрений и другой продукции); предоставление документов, необходимых для контроля за целевым расходованием денежных средств; осуществление реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной или переработанной при ведении личного подсобного хозяйства; ведение личного подсобного хозяйства и нахождение на учете в качестве самозанятого в период срока действия соцконтракта, а также в течение года со дня окончания этого срока.
4. Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. В данном случае социальный контракт заключается на срок не более 6 месяцев. Выплата осуществляется в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (15 833 рублей) ежемесячно или единовременно. Данная социальная помощь оказывается в приоритетном порядке гражданам, проживающим в семьях с детьми. Этот вид соцконтракта заключается при:
– наличии заболевания (не менее двух месяцев непрерывного лечения, подтвержденного медицинской справкой) у заявителя или членов семьи;
– наличии в составе семьи ребенка-инвалида, нуждающегося в уходе и лечении;
– очной форме обучения обоих родителей;
– нахождении на лечении (реабилитации) одного или нескольких членов семьи заявителя от алкогольной или наркотической зависимости;
– наличии в составе семьи заявителя военнослужащего, принимающего участие в СВО, и ребенка-инвалида.
Выплата в данном случае может быть направлена для удовлетворения текущих потребностей семьи: на приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, товаров для обеспечения потребности в дошкольном и школьном образовании, лекарственных препаратов; на приобретение товаров для ведения личного подсобного хозяйства; на оплату стоимости лечения, профилактического медицинского осмотра.
Следует отметить, что органом социальной защиты осуществляется ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств по социальному контракту, а также контроль за целевым использованием денежных средств.
– Полученная государственная помощь должна быть потрачена исключительно на выполнение мероприятий программы социальной адаптации и в сроки, предусмотренные ею. В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности по собственной инициативе в период действия социального контракта, а также выявления нецелевого использования выделенных денежных средств выплаченная сумма подлежит возврату, – пояснили Людмила Ивановна.
Получить консультацию по вопросу оформления социального контракта можно в УТСЗН Администрации города Кировска по телефонам: 4-14-79, 4-16-10 либо обратившись лично в управление.
